青龙山管理局：以高质量党建引领保护区高质量发展

湖北日报客户端2023-12-31 23:56

湖北日报客户端讯（通讯员纪宏新、李亚岚）12月的青龙山保护区，草木静息，冬意渐浓，游客人数稀少，但在遗址1号馆，地表清理工作正紧张施工中。

整个青龙山保护区，党建元素处处可见。党员责任区、党员示范岗，党员干部冲锋在前，把工作搬到遗址馆施工现场，护航安全生产……党建与业务工作深度融合，让生产力充分释放，管理水平水涨船高。

党建抓实了就是生产力。为压实党建责任，青龙山管理局近年来不断创新载体、完善机制，选拔地质公园党建联络员、推行领导干部联系地质公园党建工作和乡村振兴联系点工作，创建党建引领保护管理、党建引领项目攻坚、党建引领科研科普、党建引领地质公园高质量发展等党建品牌。

为落实青龙山保护区党建工作责任制，青龙山管理局制定党建考核评价办法，将党建工作要求转化为可考核、能量化的具体标准，连续开展考核，推动保护区把党的领导落实到辖区治理各环节，把管理制度优势转化为治理效能，以高质量党建引领保障保护区高质量发展。

考什么——以保护区创新发展成果检验党组织工作成效。

“坚持和加强党中央集中统一领导、贯彻落实党对各项事业的全面领导情况”“党建基层基础工作情况”“党的干部人才工作情况”“党的宣传思想工作情况”……青龙山管理局“党建工作责任制考核评价要点”内容清晰明确，成为考准考实党建工作责任制落实情况的一把标尺。

按照新时代党的建设总要求和“5+2”总体布局，青龙山管理局构建指标考核评价体系，把全市党建重点任务转化为可检验可量化的刚性标准，覆盖政治建设、党的领导、基层基础、干部人才、宣传思想、纪检巡视、统战群团等党建各方面工作。考核中严格按照“有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效”4项标准检验部署落实成效，既看学得怎么样、又看做得怎么样，引导局机关把“两个维护”体现在改革发展实际工作中。

青龙山保护区始终坚持“保护为主、科研优先、科学管理、合理利用”的方针，持续强化保护管理措施，近几年来保护区以“零”事故的发生，确保了恐龙地质遗迹资源一点都不被破坏的较好业绩；主动出击，联合中国科学院古脊椎动物和古人类研究所开展恐龙蛋化石的露头修复及防风化研究，取得了阶段性的科研成果。2023年11月研究团队通过对青龙山保护区原地保存的13枚恐龙蛋进行CT扫描及400多个恐龙蛋开展切片研究后发现，在青龙山产下众多恐龙蛋的恐龙属于一种未知的恐龙属性，其蛋窝形成机理及恐龙相关课题已纳入科研团队的联合攻关科研课题中。同时在1号馆的修复发掘中，发现了3枚结晶恐龙蛋，具有极高的观赏性和科研价值，其相关科研工作正在紧张的进行中。地质公园博物馆二楼科普项目改造升级工作也在有条不紊的进行中，来年将以崭新的面孔迎接八方来客。2023年5月《湖北青龙山恐龙蛋化石群国家级自然保护区总体规划(2022—2031年)》获得国家林业和草原局正式批复，一张宏伟蓝图正式展开……

考核中，局机关党组注重以保护区改革发展成果检验党组织工作成效，突出考查党组织推动稳增长防风险、解决地质公园难题、推动单位创新发展等方面成效。

从考核情况看，科室工作业绩考核、领导班子综合考评、党建工作责任制考核结果正相关，考核工作的科学性、有效性得到验证。

青龙山管理局党组成员、副局长梁建明介绍，今年考核指标全面对标党的二十大精神，评分权重突出年度重点工作，突出高质量党建引领保障高质量发展，对学习宣传贯彻党的二十大精神，以及党建与保护区高质量发展深度融合，增加考核分值；对立足主责主业服务保护区发展、稳增长防风险、完成保护区创新发展等内容，赋予较高分值。

怎么考——优化考核方式，突出问诊把脉。

“抓好习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻落实闭环管理”“干部选拔100%听取纪检部门意见”……10月下旬，在组建完成青龙山地质公园党支部后，青龙山管理局党组成员、副局长代表局党组随即与青龙山地质公园党支部书记武淑刚商讨起地质公园党支部的工作计划，明晰党建考核责任，倒逼经营企业责任落实，促进公园经济效益和社会效益双丰收。

“局党组年初制定党建工作计划，年中检查督导，年底述评考核，让我们知责于心、担责于身、履责于行，真正把党建抓实抓细抓出成效。”局党支部委员、纪检委员时苗苗说。

为考准考实，局党组优化考核方式，从局党组商讨组建考核专班，统筹运用线上阅研、个别访谈、日常查验、满意度测评等方式，审视科室工作业绩、科室干部精气神、巡视审计等情况，用全局眼光研判整体成效；同时，突出问诊把脉，以年度考核为契机对机关党建及地质公园党建开展深度体检，有力推动党员能动性及地质公园重点任务落实。

据介绍，局考核组配发详细考核细则，建立日报告、周动态机制，设置初评复评工作环节，规范过程资料管理、结果签字归档程序，确保每一个环节可追溯，做到评分有理有据、扣分证据确凿、结果经得起检验。

怎么用——以考促建传导责任压力、提升质量实效。

持续用力、一抓到底，党建工作责任制得到贯彻落实，局机关党建工作发生了根本性变化。

推动党建工作进年度目标、地质公园双向监管、局党组前置把关……3年来，青龙山管理局以年度考核为契机对局机关党建开展深度体检，有效发现并解决了一批多年困扰基层党建的“老大难”问题。针对青龙山地质公园科普设施陈旧且不完善、两馆之间缺乏有效连接、人员素质不高等问题，经研究后迅速启动博物馆二楼科普设施改造升级，启动两馆之间巡护道路建设，邀请专业人士对地质公园职工进行地质遗迹专业知识及能力素质培训，局面得到根本改变。现在，局党组把方向管大局促落实、局长办公会定目标作决策防风险、科室层谋发展抓落实强管理的职责定位更加清晰，明晰的管理制度优势逐渐转化为保护区高质量发展的治理效能。

考核目的在于发现问题、补齐短板、提升质量。青龙山管理局用好考核结果，以考促建传导责任压力、提升质量实效。考核结束后，根据现场评分和日常掌握情况汇总结果，与科室综合考评、实效业绩有机衔接，按照优、良、中、差四个档次评定等级进行通报，推动局机关及地质公园强化“把抓好党建作为最大政绩”理念。

对照问题改，补齐发展短板。针对局机关制度不完善的问题，办公室多次组织会议进行集体会商，相继出台了巡护管理制度、公文管理制度、保密文件传阅制度、公车管理制度及科普核销制度等制度，完善了单位制度体系，以制度管人管事的科学管理模式得到根本体现。

党建工作是一切工作的重心。青龙山管理局将党建工作融入日常治理，转化成实实在在的发展动力。实践证明，全面落实党的领导、建强战斗堡垒、发挥党员作用，党的工作深入保护区日常工作的每一个细节，必将为青龙山保护区高质量发展提供坚强组织保障和澎湃动力。